二ＯＯ七年安全生产工作要点

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神。以全面实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照国家安全生产监督管理局和省政府、省煤田地质局的统一部署；以经济建设为中心，立足创新，转变工作作风，着眼于建立安全生产的长效机制，突出重点，继续深化整治，加强基础建设。依法强化监督监察，搞好综合治理，遏制重特大事故，减少一般事故。巩固发展全队安全生产总体稳定，趋于好转的形势，努力开创安全生产工作新局面。
二、工作目标
全队安全生产状况进一步好转，消灭人身死亡，重伤责任事故，杜绝重特大交通事故，防止重特大非伤亡事故发生，减少人身轻伤事故和一般非伤亡事故。
三、工作要求
(一)认真贯彻实施
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《陕西省安全生产条例》和《地质勘探安全规程》，提高执行法规、规范、条例、规程的水平。
(二)推进安全质量标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效措施。
各单位要采取多种形式搞好《安全生产法》、《地质勘探安全规程》和《陕西省安全生产条例》的学习宣传。坚持以“安全第一，预防为主”为中心，抓好“领导是关键，认识是根本”这两个基本点。认真做到：一是认识到位。各级领导要把安全生产工作摆到重要的议事日程上来，从一点一滴小事做起。二是责任到位。各实体(公司)、部门一把手必须担负起安全第一责任人的重任，逐级建立安全生产责任制，职责分明，各负其责。三是管理到位。要不断完善安全、质量管理体系，完善激励约束机制，切实落实“安全一票否决”、“重奖重罚”的安全奖惩制度。四是宣传工作到位。要围绕安全生产做好宣传工作，营造一个党政工团齐抓共管、安全生产人人关心的安全生产氛围。
(三)抓好安全宣传教育和岗前培训工作
各实体(公司)、部门要切实抓好安全生产宣传、教育、培训工作。一是以安全生产法制宣传教育为重点，认真开展学习，宣传《安全生产法》的热潮，营造全队学法、知法和守法的浓厚氛围。二是以安全活动为重点，积极开展“安全活动日”、“安全生产活动月”、“安全百日竞赛”、“安全知识竞赛”等群众活动，提高职工安全生产主动性和自我保护意识。三是以安全技能培训教
育为重点，特别是新工、临时工、转岗工，必须经用工单位岗前培训，考核合格后方可上岗，并由专人负责传帮带；特殊工种必须经有关部门培训考核合格后持证上岗；机动车驾驶员必须持局机动车驾驶证上岗。凡以上人员未经培训考核及无证上岗造成的各类事故，队将根据局和队有关规定，追究实体(公司)、部门领导责任。
(四)强化监督管理，加强班组建设和现场管理，提高应急能力。
各级领导和职工群众要牢固树立正确的安全效益观，在安全的前提下发展生产，提高经济效益。各实体(公司)、部门要强化安全生产管理，重点抓好青工、临时工、特殊工种人员的培训和上岗，严格安全教育，强化安全管理，落实安全措施。各实体(公司)、部门要认真贯彻执行《安全生产法》，要以岗位责任制为主，建立健全各部门班组、现场安全管理规章制度和安全管理体系。确保安全管理到位，指挥到位，工作到位。要注意抓准可能产生事故的源头，及时抓住事故苗头，抓好重点部位和关键环节，有针对性制定出安全生产措施。安全日常工作要做到日日有记录，月月有总结，切实履行好安全监督的职责，不断提高安全工作水平。
(五)保证安全经费的投入，加强安全基础设施建设，做好劳动保护工作。
各实体(公司)、部门要按照《安全生产法》规定，坚持“管理、培训、装备”并重的原则，确保安全技术措施经费2-3‰额度提取实施完成，以解决安全生产中急待解决的安全问题，努力
改善安全生产环境，积极推进安全生产技术的研究与创新，促进安全生产技术管理。对以往安全生产经常存在的问题，现做如下重申要求：
1．坚持贯彻执行《安全生产法》和《地质勘探安全规程》，进一步落实和完善安全生产责任制，各实体(公司)、部门一把手是安全生产第一责任人，各实体(公司)、部门必须认真安排布置落实管辖范围内的安全工作。
2．完善配齐机器设备防护设施以及必要的安全警示牌，避雷针、钻塔绷绳以及用电设施，必须符合安全技术要求。消防器材必须按要求配置，施工必须遵守安全规章制度和安全操作规程。现场做到劳动保护按要求穿戴整齐，岗位明确，文明生产。
3．在孔内事故预防方面，要严格按照操作规程，经常检查泥浆使用情况；深孔作业实施跟踪检查，保证泥浆性能；上下钻时认真检查钻具，有问题钻具，不下入孔内，杜绝违章操作。
4．在司助人员中积极开展遵章守法活动，严格执行驾驶员上岗制度，坚决杜绝违章驾驶、酒后开车等严重违章行为。
5．坚持经常性的安全自查，发现隐患，及时消除，充分发挥群监网络的作用，做好安全监督检查，坚决杜绝“三违”现象，及时解决安全生产中存在的各种问题。
6．严格执行事故报告制度，对存在重大事故隐患和发生事故的实体(公司)、部门要及时上报，不得瞒报、慌报、迟报。
(六)坚持安全生产责任追究制度，认真查处各类事故
各实体(公司)、部门要认真贯彻《安全生产法》，以安全生产责任制为核心，完善各项安全生产规章制度，与各基层、作业组签订安全责任保证书，确保安全生产责任制和各项制度落到实处。坚持事故“四不放过”原则，严肃查处责任事故，并及时提交事故经过。
对以上要求和重申规定不能认真贯彻执行，以及对事故隐患整改不利，导致发生事故的实体(公司)、部门，经查属实，所在实体(公司)、部门领导年终不得评为先进集体及先进个人，并依据《一九四队安全生产管理办法》和《一九四队实体(公司)工程项目管理规定》以及二○○七年经济目标责任书，给实体(公司)、部门领导和责任人进行处罚。
各单位要结合实际，认真部署二○○七年安全生产工作，扎扎实实搞好安全生产，努力完成二○○七年安全生产奋斗目标，确保今年全队经济持续稳定发展。